Perun hallitus on epäonnistunut neljännessä yrityksessään neuvotella paikallisten yhteisöjen kanssa Minmetalsin Las Bambasin kuparikaivoksen avaamisesta uudelleen, Reuters raportoi. Las Bambas on ollut suljettuna yli kuukauden 20. huhtikuuta lähtien, jolloin paikallinen yhteisö liittyi mielenosoituksiin, koska se ei noudattanut sosiaalisia investointeja koskevia sitoumuksiaan.
Las Bambas on yksi maailman suurimmista kuparikaivoksista, ja sen osuus maailman kuparikaivoksista on noin 2 prosenttia. Se on Kiinan metallikaivosteollisuuden historian suurin ulkomainen hankintaprojekti. Las Bambas aloitti kaupallisen tuotannon 1. heinäkuuta 2016 ja sai päätökseen ensimmäisen vuotuisen kuparin tuotannon vuonna 2017, 453 749 tonnia, mikä vastaa 76 prosenttia minmetalliresurssien (MMG) kokonaistuotannosta. Auttoi Minmetals Resourcesia (MMG) nousemaan 10 suurimman kuparin tuottajan joukkoon maailmassa.
Nähdessään maailmanluokan projektin, johon kiinalaiset asettivat suuria toiveita, joutuivat "tuotannon pysähtymisen" pyörteeseen eivätkä päässeet irti, kuinka moni huokaisi.
Las Bambasin kaivos on sittemmin jatkunut ilman välikohtauksia mielenosoitusten, mukaan lukien tiesulkujen, jälkeen. Tällainen niin kauan kuin kuukausi, tai jopa pidempi jatkuva tuotanto, osoittaa myös asian vakavuuden.
Tapauksen laukaisee kaivoksen epäonnistuminen sosiaalisten investointisitoumusten täyttämisessä ja Las Bambasin laajentaminen.
Kun Minmetals osti Las Bambasin, se oli osa 1,2 miljardin dollarin suunnitelmaa, joka sisälsi alkuperäiskansojen uudelleensijoittamisen. Las Bamas sanoi myös myöntäneensä, että 20 prosenttia sen uudelleensijoitussopimuksen mukaisista velvoitteistaan ei ollut täytetty, mukaan lukien uuden maan osto yhteisölle. Joten huhtikuun puolivälissä yli 100 Fuerabamba-yhteisön jäsentä hyökkäsi Las Bambasin kaivokseen ja pystytti telttoja avolouhoksen lähelle, mikä pakotti kaivoksen sulkeutumaan.
Sillä välin 24. maaliskuuta Las Bambasin Chalcobamba-kaivos sai kehittämisluvan Perun energia- ja kaivosministeriöltä. Sen tuotannon odotetaan alkavan vähitellen seuraavien viiden kuukauden aikana, ja se auttaa lopulta nostamaan Las Bambasin kuparirikasteiden tuotannon noin 380,000 - 400,000 tonniin vuodessa, mikä tekee siitä jälleen 10 parasta kuparikaivosta maailmassa. Tämä on hyvä uutinen Minmetalsille, mutta Huancuren yhteisölle, jossa Chalcobamban kaivos sijaitsee, se on aiheuttanut suurta kaunaa ja protesteja kaivoksen laajentamista vastaan heidän entisellä maallaan.
Kaksi yhteisöä, Fuerabamba ja Huancure, muodostivat liiton neuvotellakseen hallituksen ja kaivosten kanssa. Vakavasti, Perun siviililain mukaan kiinteistönomistajat voivat yrittää häätää tunkeilijat väkisin ensimmäisten 15 päivän kuluessa muuttamisesta, ja jos tämä aika on kulunut, heidän on käytävä läpi pidempi oikeusprosessi. Huhtikuun lopulla Las Bambasin kaivoksen työntekijät yrittivät häätää mielenosoittajia, mutta se johti massiivisiin yhteenotoihin, joissa Fuerabamba ja Huancuiren jäsenet tuhosivat kymmenien miljoonien dollarien arvoisia laitteita ja loukkaantuivat 27 turvahenkilöstöä. Yksi Fuerabamban jäsenistä menetti silmänsä väkivaltaisuudessa. Kahden osapuolen välinen konflikti on pahentunut vakavasti.
Aluksi Fuerabamba-yhteisön johtajat sanoivat "vain kutsuvansa Minmetalsia noudattamaan sitoumuksiaan", mutta yhteenottojen alkamisesta lähtien he ovat sanoneet jatkavansa taistelua, kunnes Las Bambas sulkeutuu ja lähtee lopullisesti. "Tämä on sotaa." Se osoittaa, että liikkumavaraa ei ole.
Nyt Las Bambas on kutsunut mielenosoitusta laittomaksi ja kehottanut viranomaisia valvomaan oikeusvaltioperiaatetta. Las Bambas kieltäytyi kommentoimasta asiaa. Toistaiseksi hallitus on välittäjänä. Ja koska hallitus joko ei tee mitään tai viivytti kaivoksen sulkemisen jälkeen, Las Bambas jätetään sattuman varaan.
Konfliktit paikallisten yhteisöjen kanssa ovat yleinen aihe kiinalaisille kaivosyhtiöille, jotka investoivat ulkomaille, ja Las Bambasin kokemus on tyypillinen esimerkki siitä, kuinka Kiinan ulkomaiset kaivokset tulevat toimeen paikallisten yhteisöjen kanssa.
Toistaiseksi Las Bambasin ongelmana on, että "kestävyyttä ei ole saavutettu".
Kun Minmetals osti kaivoksen Glencore Plc:ltä, se peri kaivoksen siirtosuunnitelman, jonka piti tarjota Fuerabamba-yhteisölle käteismaksut keskimäärin 500 $,000 perhettä kohti, mikä on valtava summa maassa, jossa laillinen vuosipalkka on 3300 dollaria. Sillä välin osana siirtosopimusta Las Bambas tarjosi jokaiselle perheelle työpaikan yrityksessä ylläpitääkseen kaivoksen elämää. Myös paikallinen terveys- ja koulutustaso on parantunut merkittävästi, erityisesti pienten lasten keskuudessa.
Reutersin paikallisten yhteisöjen haastattelut eivät tyydyttäneet heitä. Asukkaat mainitsevat yksinkertaiset ongelmat, kuten uudet tiilitalot --, joissa on sähkö ja sisäputkilämmitys --, jotka eivät kestä kylmiä Andien öitä, kuten heidän entiset avotalonsa kestivät. Asukkaat valittavat myös, että maaseutuyhteisöt joutuvat nyt maksamaan perustarpeista, kuten vedestä, ruoasta ja polttoaineesta, jotka he saattoivat kerätä aiemmin maalta. Monet heistä eivät enää viljele satoa tai karjaa, koska Las Bambasin tarjoamat vaihtoehtoiset tontit ovat liian kaukana.
Ja Reutersin mukaan kolme asukasta kertoi uutistoimistolle: "Jotkut yhteisön jäsenet ovat jo käyttäneet ratkaisurahansa, ja nyt kaikki on mennyt. Meillä ei ole mitään.'
Perun lain mukaan kansalaiset eivät omista maanalaisia mineraalivarantoja, ja maa on virallisesti myyty. Mutta samaan aikaan alkuperäisyhteisöillä on erityisoikeuksia, koska heillä on pitkät sukujuuret alueella: "Se, mikä on maamme alla, kuuluu edelleen meille."
On niin helppoa palaa loppuun loputtoman kiistelyn edessä! Kiinan ulkomaiset kaivosinvestoinnit, miten erääntyvät, erityisesti paikallisen yhteisön kanssa miten käsitellä, on yliopiston kysymys.
